GOOGLE’ पर 936.44 करोड़ रुपए का जुर्माना

भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI) ने 25 अक्टूबर, 2022 को गूगल पर एकबार फिर भारी जुर्माना लगाया है। यह जुर्माना गूगल की प्ले स्टोर संबंधी नीतियों के संदर्भ में प्रतिस्पर्धा-विरोधी कार्यप्रणाली के लिए लगाया गया है। जुर्माने के रूप में गूगल पर 113 मिलियन डॉलर यानि 936.44 करोड़ रुपए का आर्थिक जुर्माना लगाया गया है। केवल इतना ही नहीं आयोग ने गूगल को एक निर्धारित समय सीमा के भीतर अपना आचरण सुधारने का भी निर्देश दिया है।

वहीं पिछले हफ्ते ही गूगल पर भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI) ने करीब 1337.76 करोड़ रुपए का जुर्माना लगाया था। तब गूगल पर एंड्रॉयड मोबाइल उपकरण क्षेत्र में अपनी मजबूत स्थिति का दुरुपयोग कर प्रतिस्पर्धा को बाधित करने का आरोप लगा था। ऐसे में गूगल की मुसीबतें और बढ़ने वाली हैं।

क्या है मामला ?

यह मामला तब सामने आया जब देश में एंड्रॉयड आधारित स्मार्टफोन उपभोक्ताओं ने मजबूत स्थिति का दुरुपयोग करने को लेकर गूगल की शिकायत दर्ज कराई। शिकायत प्राप्त होने पर सीसीआई ने अप्रैल, 2019 में गूगल के खिलाफ जांच के आदेश जारी किए। सीसीआई ने इस संबंध की गई अपनी जांच के आधार पर कहा था कि गूगल ने मोबाइल एप्लिकेशन डिस्ट्रीब्यूशन एग्रीमेंट समझौतों का उल्लंघन किया है और अपनी मजबूत स्थिति व दबदबे का फायदा उठाया है।

आयोग ने यह भी कहा था कि अमेरिकी कंपनी ने ऑनलाइन जनरल सर्च मार्केट में दबदबा बनाए रखने के लिए एंड्रॉयड OS के एप स्टोर बाजार में अपनी प्रमुख स्थिति का लाभ उठाया है। यह प्रतिस्पर्धा कानून का उल्लंघन है।

उल्लेखनीय है कि मोबाइल एप चलाने के लिए एक ऑपरेटिंग सिस्टम (OS) की जरूरत पड़ती है। गूगल एंड्रायड ओएस का संचालन व प्रबंधन करती है और अन्य एप्लिकेशन के लिए लाइसेंस जारी करती है। मूल उपकरण निर्माता (IM) इस ओएस और गूगल के एप का अपने मोबाइल में इस्तेमाल करते हैं। वे अपने अधिकारों के नियंत्रण के लिए मोबाइल एप्लिकेशन डिस्ट्रीब्यूशन एग्रीमेंट (एमएडीए) समेत कई समझौते करते हैं। सीसीए का मानना है कि गूगल ने इन समझौतों का उल्लंघन किया है।

Google पर लगे ये आरोप

• CCI का इस संबंध में कहना है कि गूगल ने एप डेवलपर्स को अपनी इन-एप भुगतान प्रणाली का उपयोग करने के लिए मजबूर किया, इन-एप डिजिटल सामानों की बिक्री को ध्यान में रखते हुए डेवलपर्स के लिए अपने काम का मुद्रीकरण करने का एक महत्वपूर्ण साधन है।

• अपने नए फैसले में, नियामक ने भारत में स्मार्ट मोबाइल उपकरणों के लिए लाइसेंस योग्य ऑपरेटिंग सिस्टम (OS) और एंड्रॉइड स्मार्ट मोबाइल ओएस के लिए एप स्टोर के बाजार में Google को प्रमुख पाया।

• यदि एप डेवलपर गूगल प्ले के बिलिंग सिस्टम (जीपीबीएस) का उपयोग करने की Google की नीति का अनुपालन नहीं करते हैं, तो उन्हें प्ले स्टोर पर अपने एप्स को सूचीबद्ध करने की अनुमति नहीं है। ऐसे में मोबाइल निर्माता एंड्रॉइड उपयोगकर्ताओं के रूप में संभावित ग्राहकों के विशाल पूल को खो देंगे।

जुर्माना

• दंड की गणना के संबंध में, आयोग ने नोट किया कि ‘Google’ द्वारा विभिन्न राजस्व डेटा बिंदुओं को प्रस्तुत करने में स्पष्ट विसंगतियां और व्यापक अस्वीकरण थे

• CCI ने गूगल पर अपने औसत प्रासंगिक टर्नओवर के 7% की राशि यानि 936.44 करोड़ रुपए का जुर्माना लगाया है

• इसके साथ ही गूगल को अपेक्षित वित्तीय विवरण और सहायक दस्तावेज उपलब्ध कराने के लिए 30 दिनों का समय दिया गया है

पूरी दुनिया में गूगल की हो रही आलोचना

• Google को यह अनिवार्य करने के लिए विश्व स्तर पर आलोचना का सामना करना पड़ा है कि उसके एप स्टोर का उपयोग करने वाले सॉफ्टवेयर डेवलपर्स को एक मालिकाना इन-एप भुगतान प्रणाली का उपयोग करना होगा जो एक एप के भीतर की गई खरीदारी पर 30% तक का कमीशन लेता है। देर से ही, कंपनी ने अधिक देशों में वैकल्पिक भुगतान प्रणालियों की अनुमति देना शुरू कर दिया है।

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